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帝国需要拿出态度，对内抚平群众情绪，对外表现态度，争取合作的推进。
整个帝国因为这件事，从上到下问责，首当其冲的就是许小真，拖了将近一个月没有解决回填区的问题不说，整个帝国都被推到了风口浪尖，如果丢失了第九帝国的项目，他就是死都难谢罪。
但人目前在十八区调不回来，只能先对十八区军部从上到下撸了个底儿朝天。
顾延野的生日彻头彻尾变成闹剧，他本人在消息第一时间，重新回到了六区战场。
毫无疑问的，又要开战了。
混乱的国内舆情，即将丢失的国外合作，春风得意的老仇家即将成为赢家，不会不借此时机生事。
过去的二十年里，无数次发生过这样这种事件，无一演变到这种波澜壮阔的局面。
他觉得许小真疯了，胆子大得没边儿，把整个帝国扔进了孤岛，使这个国家动荡不安，臭名昭著，连未来二十年都一起赌了上去，把一滴水花，掀成滔天巨浪。
但他毫无疑问，只能陪着他发疯。
顾延野说和许小真站在一起，是真的卖命，把命和血往战场上抛。
其实他也知道许小真为什么这么做，千载难逢的机会，下次不一定哪年再能碰上。
要有个引线点燃民众怒火，还要有迫切的对外合作，以及天时地利人和。
许小真收到了中央政府的问责，指尖在白纸黑字和鲜红的印章上碰了碰，发笑。
然后向顾延野发去消息【生日快乐】
顾延野很满足了，回复【谢谢，更希望你快乐】
五月十日。
帝国紧急重启议会，不得已做出巨大的退让，恢复被废除的宪法第一条，再次修改医疗法，对中下区拨以一百二十亿的资金扶持，重点扶持下区经济，缓解民生困境。
比起实打实的要割肉二百个亿，还有过去三年的科研院项目，他们最后敲定恢复宪法第一条，毕竟不花钱的东西，嘴上说说而已。
这条提案谁提的呢？——沈冽。
他近乎天才的提案得到了压倒性的赞同。
宪法重启的那日，所有电台都在争相报道，国家间的汹涌暗流民众无知无觉，他们完全不知道在五日到十日之间除了几个坠楼的逃犯，国际的谴责，还发生了多少大事，六区的边防线已经剑拔弩张，第九帝国的合作近乎告吹，南部市场险些化为泡沫。
回填区的居民向许小真提出的要求极为简单，他们只是想活命。
此刻电台的报道对他们而言像春日的惊雷在半空炸开，干涸的土地迎来了生机的春雨。
宪法第一条——帝国公民生而平等。
帝国的官员们将它当成缓和冲突的手段，虚假的摆设，对无数beta和低等alpha及omega来说，是人生中重现的一道曙光。
平等，似乎因此触碰到了一个边角，从宪法开始。
那天夜里，街上处处都是痛哭和狂欢的人。
许小真因此被暂停职务，居家禁闭，等待后续的发落处理。
这么大一口锅，总要有人来背。
军队和警署的长官轮流对他进行审讯，询问他拖延回填